协会生殖医学管理分会主任委员宋革教授代表专家发言时表示，协会学科联合体“社会组织+政府”帮扶模式在潮州市落地，必将大力提升潮州市基层医院的医疗卫生服务水平，造福潮州市及周边区域广大人民群众的身体健康和生命安全。协会所有参与潮州市帮扶的分会和专家，一定会按协会的统一部署，认真、积极地开展相关帮扶工作，扎实做好潮州市基层医院学科建设和人才培养工作，为推进全省卫生健康高质量发展作出应有的贡献。

生殖医学管理分会主任委员宋革教授发言

 

  接着，由协会常务副会长、潮州市人民医院院长孙光裕同志讲话。他表示，省委、省政府东西两翼帮扶战略，为粤东医疗提质升级指明方向，潮州二级医院作为分级诊疗的“枢纽站”，仍面临专科能力薄弱、人才梯队断层等短板，群众“看病远”问题亟待破解。此次协会将潮州作为重点帮扶地市，依托13000余名专家资源，创新“学科联合体”模式，推动省级优质资源下沉，正是回应群众期盼的务实之举。韶关实践已验证模式生命力，2025年11月启动帮扶后，韶关多家二级医院薄弱专科实现“从弱到强”，患者外流率下降15%。潮州帮扶将聚焦“四个精准”：一是精准对接需求，已梳理7个重点专科需求，“一院一策”制定方案；二是精准匹配资源，选派省级学科带头人，通过“驻点+远程+进修”带教；三是精准提升能力，围绕学科建设、技术引进等发力；四是精准评估效果，建立台账跟踪指标，确保帮扶落地有声。潮州市人民医院将全力保障后勤、做好对接服务，以生殖医学为试点率先共建；各二级医院要珍惜机遇，努力将帮扶成果转化为内生动力。通过三方协同发力，未来三年，力争帮扶在潮州结出丰硕的成果，让“大病不出县”成为现实，贡献“潮州样板”！

协会常务副会长、潮州市人民医院院长孙光裕同志讲话

 

  潮州市卫生健康局党组成员、副局长、市疾控局局长蔡晓城同志代表潮州市卫生健康局，向省医疗行业协会对潮州卫生健康事业的鼎力支持表示最衷心的感谢！向不辞辛劳、远道而来的省级专家表示最热烈的欢迎！他指出，省医疗行业协会此次启动潮州学科联合体帮扶，正是精准对接省委战略部署、回应潮州群众期盼的“及时雨”。协会依托旗下68个专科管理分会、13000余名专家的雄厚资源，创新“社会组织+政府”协同机制，推动省级三甲医院与潮州二级医院“点对点”精准对接，这不仅是优质医疗资源的下沉，更是管理理念、技术能力、服务模式的融合，将从根本上破解基层群众“看病难、看病远”的困境，为潮州卫生健康事业高质量发展注入强劲动能。潮州市卫生健康局将以“四个强化”为抓手，确保省级资源“接得住、用得好、见实效”。一是强化需求导向，精准对接帮扶资源。二是强化协同联动，构建三级帮扶网络。三是强化机制保障，确保帮扶常态长效。四是强化民生导向，提升群众就医获得感。最后，蔡局长在发言中代表潮州市卫生健康局表态：一是全力支持帮扶工作。潮州市卫生健康局将把学科联合体帮扶作为全市卫生健康系统的“一号工程”，在政策、资金、人员等方面给予全方位保障，为省级专家提供良好的工作、生活条件，确保专家“沉得下、留得住、干得好”。二是主动对接学习提升。全市二级医院要珍惜这次难得机遇，主动“走出去”“请进来”，将省级专家的先进技术、管理经验转化为科室发展的内生动力，真正实现“输血”变“造血”。三是强化宣传营造氛围。将通过媒体宣传、典型案例推广等方式，广泛宣传帮扶工作的成效和省级专家的感人事迹，营造“尊医重卫、学习先进”的浓厚氛围，让更多人了解和支持潮州卫生健康事业发展。

潮州市卫生健康局党组成员、副局长、市疾控局局长蔡晓城同志讲话

 

  潮州市人民政府蔡庆辉副秘书长代表潮州市人民政府向省医疗行业协会及各位专家表示衷心的感谢。他指出，省医疗行业协会将潮州纳入学科联合体帮扶范围，通过“社会组织+政府”的创新模式，推动省级优质资源精准下沉，这既是雪中送炭的民生工程，更是提升潮州医疗服务整体水平的战略机遇。他强调，潮州市政府将以最大的诚意、最实的举措、最优的环境，全力保障帮扶工作落地见效。重点做好三个方面：第一，强化组织保障，打造“一盘棋”格局。潮州市政府将成立专项工作领导小组，由蔡庆辉副秘书长牵头协调，统筹卫健、财政、人社、编制等多部门力量，形成政策支持、资源保障、服务对接的工作闭环。建立“问题清单”和“责任清单”双台账制度，定期调度进展，确保帮扶项目事事有回应、件件能落实。第二，强化政策赋能，构建“全链条”支撑。在省级资源下沉的基础上，潮州市将出台配套支持政策：对帮扶学科给予专项经费补助，对柔性引进的省级专家落实人才津贴、住房保障等待遇；优化职称评定、岗位聘任等激励机制，让专家“下得来、留得住、干得好”；建立“基层首诊、双向转诊”绿色通道，推动分级诊疗制度与帮扶工作深度融合，形成长效机制。第三，强化成果转化，实现“可持续”发展。帮扶不是简单的“输血”，更要培育“造血”功能。潮州市将以学科联合体为载体，推动“三个转化”：将省级专家的技术输出转化为基层专科的核心能力，将先进管理经验转化为医院发展的内生动力，将阶段性帮扶成果转化为可复制、可推广的“潮州经验”。力争通过三年努力，打造3-5个区域重点专科，培养一批学科带头人，让潮州群众真正实现“大病不出市、小病就近看”。

潮州市人民政府蔡庆辉副秘书长讲话

 

  最后由协会周灿权会长讲话。他指出，广东省医疗行业协会自2013年成立以来，始终把提升县级医院人才培养、学科建设当作一项重要工作来抓。为配合党和政府推进新时期医改新政，进一步加强对县级医院的帮扶工作，我会在充分了解县级医院的现状并认真总结医疗行业内对县级医院各种形式的帮扶经验后，于2018年提出成立学科联合体对接县级医院学科建设的帮扶工作，协会积极推动专科管理分会专家下沉基层，受帮扶的县级医院负责捆绑当地的一级医院共同发展，推进当地各级医院学科建设和人才培养得到较快发展，逐步实现除疑难、重大疾病外，大病、小病本地就医。八年来，各专科管理分会结合分会特点以不同的形式积极地参与，活动覆盖了我省全部21个地市。受帮扶的县级医院从医、教、研方面均得到了全面的提升。2025年，我会进一步优化帮扶模式，积极打造学科联合体“社会组织+政府”帮扶模式，并已顺利地在韶关市落地，协会与韶关市卫健局签署了学科联合体帮扶合作协议，并组织了八个专科管理分会对接帮扶韶关市六家县级医院，充分发挥政府的领导作用和协会作为社会组织人才荟萃的优势，确保帮扶工作真正落地落实。目前，这项工作进展顺利，获得了当地卫健局和基层医院一致好评。他强调，今天协会将这种帮扶模式从粤北韶关市复制到粤东潮州市，希望各分会要按协会的统一部署，认真、扎实地开展相关的学科帮扶工作，并根据每家医院的实际需要，按照从无到有、从有到强、从强到精的原则，面对面、手把手帮助潮州市二级医院建立优势学科，有效地提升基层医院的服务能力。同时，也真诚地希望潮州市各级领导、有关部门和广大专家一如既往地关心、帮助、支持、配合我们的工作，并对我们的工作予以监督和批评。相信在大家的共同努力下，一定能够将提升潮州市二级医院综合实力的工作落到实处，为潮州地区的基层群众提供更加优质、便捷的医疗服务。协会也将以本次启动仪式为新的起点，凝心聚力、开拓创新、勇毅前行，进一步充分发挥行业协会职能以实现行业协会服务行业、服务政府、服务社会，为促进行业健康有序发展再作新贡献！

广东省医疗行业协会会长周灿权教授讲话

 

  最后，举行学科联合体帮扶签约仪式。首先由协会与潮州市卫生健康局签署学科联合体帮扶基层医院学科建设合作协议。接着由协会生殖医学管理分会、超声医学管理分会、心肌病与心血管罕见病管理分会、骨科管理分会、消化系统疾病规范化管理分会、急诊科管理分会、睡眠管理分会等7个专科管理分会分别与潮州市人民医院、潮州市妇幼保健院副院长、潮安区人民医院、潮安区第二人民医院、饶平县第二人民医院、饶平县第三人民医院等6家受援医院签署学科帮扶合作意向书。

协会与潮州市卫生健康局签署学科联合体帮扶基层医院学科建设合作协议

 

急诊科管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

骨科管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

心肌病与心血管罕见病管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

超声医学管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

消化系统疾病规范化管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

睡眠管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

生殖医学管理分会与受帮扶医院签署学科帮扶协议

 

合影

 

媒体采访

 

 

  本次“广东省医疗行业协会学科联合体‘社会组织+政府’帮扶模式粤东站启动仪式”的成功举行，不仅标志着我们广东省医疗行业协会学科联合体“社会组织+政府”帮扶模式顺利地在粤东潮州市落地，更是我们迈向新征程、开启新篇章的重要里程碑。与会的专家一致认为协会打造的帮扶创新模式切实可行，是落实卫生健康“强基层”和“百千万工程”部署的有力举措，纷纷表示坚决支持该项工作的开展，针对性地制定帮扶计划，积极调动全省专家资源参与在韶关市开展的学科联合体帮扶工作。光明日报、人民日报、央视新闻、南方日报、羊城晚报、广东电视台等媒体都对本次活动进行了采访报道，并对协会的学科联合体“社会组织+政府”帮扶模式高度评价。

  未来，协会将持续总结经验，认真扎实地把学科联合体‘社会组织+政府’帮扶模式工作做好，为广东基层医疗高质量发展贡献更多力量。

 

 

 

 

 

 

 

撰稿：广东省医疗行业协会学科联合体管理办公室

审稿：杨丽

编辑：李莎  钟逸飞

责编：李杨锋